隨著“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略的不斷推進,網絡對現(xiàn)實社會的影響越來越大,網絡被攻擊和網絡違法犯罪活動的后果可能越來越嚴重。
互聯(lián)網給人類社會帶來了重大改變,它使各國聯(lián)結更加緊密,也讓國家邊界概念淡化。近年來,互聯(lián)網在造福人類的同時,也被人利用進行恐怖主義、違法犯罪等活動,但打擊網絡犯罪的國際執(zhí)法合作卻遭遇現(xiàn)實困難,世界各國逐漸認識到互聯(lián)網不是無疆界的,應劃入本國管理權限。
在網絡安全和信息化工作座談會上,習近平總書記再次強調尊重網絡主權,構建網絡空間命運共同體。對于如何劃分各國網絡空間界域并實施主權管轄,各國存在很多爭議。從目前主權理論與實踐發(fā)展來看,網絡空間的界域劃分應與國家陸、海、空疆域劃分相符合,網絡空間主權的劃分亦應與國家維護陸、海、空的主權原則一致,即進入我國陸、海、空疆域的有線互聯(lián)網線纜和無線互聯(lián)網電波,在我國境內網絡上的一切活動及產生的一切數(shù)據信息都應屬于我國網絡空間主權管轄。
網絡安全對國家安全牽一發(fā)而動全身,習近平總書記的這一論斷,既闡述了網絡安全與國家安全的關系,又指出了網絡安全在國家安全中的重要地位和作用。保障網絡安全對維護國家安全具有極端重要性。國際上一些國家專門成立了網戰(zhàn)司令部,把網絡作為攻擊別國的武器,將他國的軍事網絡、通訊、電力、航空運輸、金融系統(tǒng)以及核電站等關系國計民生的重要部門和行業(yè)作為攻擊目標。以互聯(lián)網為平臺的恐怖活動和違法犯罪活動也將對國家安全、社會穩(wěn)定產生巨大影響。因此,一定要保持清醒頭腦,各方面齊抓共管,切實維護網絡安全。
切實維護網絡安全,要確立技術安全和管理安全雙輪驅動保障安全的原則。在網絡安全技術方面,力爭做到“進不來,能預警,拿不走,打不開,讀不懂,自銷毀,會追蹤,保證據”。國家要把網絡安全技術列入國家科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強網絡核心關鍵技術的自主創(chuàng)新,不斷提高網絡預防、預警、控制、處置、電子數(shù)據鑒定、基礎設施設備等方面的技術水平。同時,在安全管理上下功夫。隨著“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略的不斷推進,網絡對現(xiàn)實社會的影響越來越大,網絡被攻擊和網絡違法犯罪活動的后果可能越來越嚴重。因此,國家應將維護和保障網絡社會安全、加強網絡社會治理納入國家安全戰(zhàn)略規(guī)劃,統(tǒng)籌治理。
切實維護網絡安全,要與時俱進制定網絡管理法律法規(guī)。以立法的形式明確劃分網絡空間界域的原則和范圍,明確我國維護網絡安全原則和辦法,做到“依法建網,依法用網,依法管網”。目前,國家正在制定網絡安全法,并已向社會征求意見。同時,還要根據網絡安全法制定相關專門法律,解決網絡利用方面存在的重大緊迫問題。如制定網絡社會個人隱私保護法。現(xiàn)在網上盜取、販賣個人信息的犯罪活動猖獗,造謠、人身攻擊、暴露個人隱私等違法犯罪活動也不斷發(fā)生,但這些行為因法律缺失難以受到依法處罰。再比如制定網絡數(shù)據信息管理法律,以保障我國網絡數(shù)據信息安全,維護國家網絡主權及知識產權。
此外,切實維護網絡安全,也要樹立共享發(fā)展的理念。只有共建共享,才能形成全社會共同維護網絡安全的強大合力。比如,明確與網絡相關的基礎設施特別是終端服務器等,進行編號和注冊登記,進行系統(tǒng)化安全管理。