《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》是我國第一部專門表現(xiàn)“綠色稅制”的單行稅法，將于2018年1月1日起施行。這意味著，下一年一月一日起將在全國范圍內(nèi)開征環(huán)保稅?！董h(huán)境保護稅法》規(guī)則，應稅大氣污染物和水污染物的詳細適用稅額的斷定和調(diào)整，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌考慮本區(qū)域環(huán)境承載才能、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟社會生態(tài)開展目標要求，在本法所附《環(huán)境保護稅稅目稅額表》規(guī)則的稅額起伏內(nèi)提出，報同級人民代表大會常務委員會決議，并報全國人民代表大會常務委員會和國務院存案。納稅目標分為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲四類。依據(jù)《環(huán)境保護稅法》所附的《環(huán)境保護稅稅目稅額表》，大氣污染物適用稅額為每污染當量1.2元至12元，水污染物適用稅額為每污染當量1.4元至14元。環(huán)保稅開征在即，各省、市、自治區(qū)近來連續(xù)出臺環(huán)保稅稅額規(guī)范。

一、北京：均按適用稅額最高上限征收環(huán)保稅：

北京市第十四屆人大常委會第四十二次會議日前表決決議，北京市應稅大氣污染物適用規(guī)范為12元每當量，水污染物適用規(guī)范為14元每當量，均依照稅法規(guī)則起伏的上限履行。

《北京城市總體規(guī)劃》(2016年～2035年)提出，從高斷定環(huán)保稅適用稅額規(guī)范,施行最嚴厲的生態(tài)環(huán)境保護準則,將加快管理杰出的環(huán)境問題。

據(jù)北京市地稅局泄漏，北京市原有七千六百多家征收排污費的企業(yè)已移送地稅部門，隨著稅收征管力度加大，估計下一年環(huán)保稅納稅戶數(shù)量還會有所添加。

二、上海：2019年環(huán)保稅稅額規(guī)范將更嚴厲：

上海市征收環(huán)保稅稅額已經(jīng)過市人大表決規(guī)則，上海市應稅大氣污染物適用稅額規(guī)范：2018年1月1日起，二氧化硫、氮氧化物的稅額規(guī)范別離為6.65元/污染當量、7.6元/污染當量；其它大氣污染物的稅額規(guī)范為1.2元/污染當量；2019年1月1日起，二氧化硫、氮氧化物的稅額規(guī)范將更嚴厲，別離調(diào)整為7.6元/污染當量、8.55元/污染當量。應稅水污染物適用稅額規(guī)范：2018年1月1日起，化學需氧量稅額規(guī)范為5元/污染當量，氨氮稅額規(guī)范為4.8元/污染當量，第一類水污染物稅額規(guī)范為1.4元/污染當量；其它類水污染物稅額規(guī)范為1.4元/污染當量。

三、河北：環(huán)保稅稅額分三檔征收：

《河北省環(huán)境保護稅應稅大氣污染物和水污染物適用稅額計劃(草案)》清晰，將環(huán)保稅首要污染物稅額規(guī)范按地域分為三檔，暫不添加同一排放口征收環(huán)保稅的應稅污染物項目數(shù)。

履行一檔稅額規(guī)范的區(qū)域為與北京相鄰的十三個縣(市、區(qū))。稅額規(guī)范：大氣中的首要污染物履行每污染當量9.6元，水中的首要污染物履行每污染當量11.2元；大氣和水中的其它污染物別離履行每污染當量4.8元和每污染當量5.6元。

履行二檔稅額規(guī)范的區(qū)域為石家莊、保定、廊坊和定州、辛集市(不含履行一檔稅額的區(qū)域)。稅額規(guī)范：大氣中的首要污染物履行每污染當量6元，水中的首要污染物履行每污染當量7元，大氣和水中的其它污染物別離履行每污染當量4.8元和每污染當量5.6元。

履行三檔稅額規(guī)范的區(qū)域為唐山、秦皇島、滄州、張家口、承德、衡水、邢臺、邯鄲市(不含履行一檔、二檔稅額的區(qū)域)。稅額規(guī)范：大氣污染物中的首要污染物和其它污染物均履行每污染當量4.8元，水污染物中的首要污染物和其它污染物均履行每污染當量5.6元。

四、山東：環(huán)保稅稅額規(guī)范處于較高水平：

《山東省人民代表大會常務委員會關于山東省應稅大氣污染物水污染物詳細適用稅額和同一排放口征收環(huán)境保護稅的應稅污染物項目數(shù)的決議》清晰，山東省應稅大氣污染物的詳細適用稅額為：二氧化硫、氮氧化物每污染當量6元，其它大氣污染物每污染當量1.2元?！稕Q議》依照“稅負平移”的準則，將大氣污染物的排污收費規(guī)范平移為環(huán)保稅適用稅額。與其它省份比較，除北京、上海外，山東的收費規(guī)范已處于最高水平。山東省水污染物適用稅額，與現(xiàn)行的水污染物排污費收費規(guī)范比較，慣例排放源排放的化學需氧量、氨氮和“5項首要重金屬”由1.4元進步到3元，其它水污染物由0.9元進步到1.4元；將城鄉(xiāng)污水會集處理場所超支排放的化學需氧量、生化需氧量、總有機碳、懸浮物、總磷、氨氮、大腸菌群數(shù)（超支）排污收費規(guī)范平移為適用稅額。

五、四川：環(huán)保稅稅額測算分三步走：

12月1日，四川省第十二屆人大常委會第三十七次會議表決經(jīng)過《四川省人民政府關于提請審議<四川省大氣污染物和水污染物環(huán)境保護稅適用稅額的決議（草案）>的方案》決議，四川省環(huán)保稅大氣污染物適用稅額為3.9元/污染當量，水污染物適用稅額為2.8元/污染當量，自2018年1月1日起施行。

據(jù)四川省財政廳廳長王一宏介紹，四川省稅額測算遵從“危害擔責”、“本錢補償”、“顧全大局”準則，選用“均勻管理本錢+系數(shù)調(diào)整”的辦法：

第一步，測算得出四川應稅大氣污染物的均勻管理本錢為每污染當量3.52元，應稅水污染物的均勻管理本錢為每污染當量2.53元。

第二步，對四川的環(huán)境承載才能、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟社會生態(tài)開展目標進行定量分析，構(gòu)建環(huán)保稅適用稅額調(diào)整系數(shù)指標體系，加權(quán)測算得出四川環(huán)保稅適用稅額調(diào)整系數(shù)為1.1069。

第三步，在污染物均勻管理本錢的基礎上進行系數(shù)調(diào)整，擬定適用稅額：應稅大氣污染物適用稅額為每污染當量3.9元，應稅水污染物適用稅額為每污染當量2.8元。

六、湖南：水泥等職業(yè)企業(yè)將享用環(huán)保稅稅收優(yōu)惠：

湖南省擬于2018年起征收大氣污染物和水污染物環(huán)保稅，一起不再征收排污費。其間，應稅大氣污染物適用稅額擬為每污染當量2.4元，應稅水污染物適用稅額擬為每污染當量3元。湖南省擬定的大氣污染物和水污染物環(huán)保稅稅額規(guī)范與該省現(xiàn)行排污費征收規(guī)范比較，大氣污染物稅額規(guī)范進步100％，水污染物稅額規(guī)范進步114％，但與《環(huán)境保護稅法》規(guī)則的稅額最高規(guī)范比較，還處于起步階段，這既考慮了加大治污力度，又兼顧了企業(yè)接受的擔負。《環(huán)境保護稅法》規(guī)則，排放濃度值低于規(guī)則規(guī)范30％的，減按75％納稅；低于50％的，減按50％納稅。這一規(guī)則比原排污費優(yōu)惠政策只減半征收更優(yōu)惠，湖南省火力發(fā)電、水泥等要點職業(yè)大都企業(yè)均能完結(jié)減排使命，享用稅收優(yōu)惠。

七、倒逼企業(yè)加快環(huán)保管理：

到現(xiàn)在，已有北京、上海、河北、湖南、寧夏、廣西等近三十個區(qū)域發(fā)布了詳細的環(huán)保稅稅額規(guī)范?，F(xiàn)在已發(fā)布稅額的省市中，北京、上海、山東收費規(guī)范別離位列前三。寧夏、甘肅、江西、吉林等八省(自治區(qū))環(huán)境承載力相對較強的區(qū)域“平移”原排污費規(guī)范，云南、福建、山西、廣西、湖北等地恰當上調(diào)。

《環(huán)境保護稅法》指出，直接向環(huán)境排放氣、水、固體和噪聲這四類應稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其它生產(chǎn)經(jīng)營者，需要交納環(huán)保稅，可以說這個領域包含了大部分制作業(yè)和部分污染較嚴峻的加工業(yè)，也就是說火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金等污染職業(yè)及配套企業(yè)都將面對稅收壓力。

一家中型制作企業(yè)的負責人表示，公司每年度需交納大氣污染物稅額，累計六萬元至十二萬元；需交納水污染物稅額，累計八萬元至十五萬元；需交納、粉塵、廢物等固體廢物稅額，累計約十五萬元至三十萬元；需交納噪聲稅額，累計每月五千元至兩萬元，照此核算，公司的年度環(huán)保稅額應該在三十萬元至七十萬元。

以鋼鐵為例，現(xiàn)在環(huán)保本錢幾乎占到鋼鐵生產(chǎn)本錢的10％左右。2015年新環(huán)保法施行后，企業(yè)噸鋼本錢添加了百元以上，下一年環(huán)保稅開征后，鋼鐵職業(yè)的環(huán)保壓力將進一步加大。與鋼鐵職業(yè)相似，化工、造紙、水泥、醫(yī)藥等高污染職業(yè)，也均面對著持續(xù)收緊的環(huán)保政策及監(jiān)管，加快環(huán)保管理刻不容緩。

相關專業(yè)人士以為，在全國范圍內(nèi)征收環(huán)保稅將經(jīng)過稅收杠桿引導排污企業(yè)少排污染物，多排多付稅，少排少付稅，一起倒逼企業(yè)加快環(huán)保管理及落后產(chǎn)能篩選，推進高污染、高能耗企業(yè)積極向綠色工業(yè)晉級形式轉(zhuǎn)型，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和開展方法改變。

文章來源：機房空調(diào)